包头交管4.0改革之路到底该走该停

“今年，包头交警战战兢兢、如履薄冰，我们经历了包头史上规模最大的道路改扩建工程、数量最多频次最高的大型活动交通保障任务,以及交通设施建设力度最大年、整治机动三四轮代步车规模最大年。然而，这些都抵不过道路交通拥堵压力日盛带来的忧虑，2016年包头交管4.0改革之路势在必行。”12月3日，在“12·2”全国交通安全宣传日新闻发布会上，包头市交管支队支队长徐振鹏这样讲到。

包头交管4.0改革和互联网息息相关，即将互联网思维、大数据技术与交通管理业务相结合的4.0新模式，构建起一个自路面到空中，由现实到虚拟的立体化精准打击的交通管理模式。

包头交管正在经历的这场互联网改革，同时受到了来自互联网的密集关注甚至质疑——探头过多、罚款归属、直行借左转政策之变、压线处罚过严……问题扑面而来，新闻发布会上，记者们除了抛出网民们最关注的问题，同时也在试问，包头交管4.0改革之路到底该走该停?

如果不改革，待到80万辆车时

包头比北京还堵

2005年，包头的机动车数量为20万辆，2016年升至60万辆，11年增了3倍;11年来，包头道路增加仅为5%，目前包头城区道路长度为1400多，实际承载交通压力的道路不足一半。按照每天新增机动车300辆推算，不到两年，包头机动车数量将攀上80万辆的峰值。

80万辆汽车和1400公里道路意味着什么?徐振鹏说，如果包头交管不强行并入4.0的严管时代，待到80万辆车时，包头比北京还堵。

监控摄像头是此次交管改革“排兵布阵”的基础，这些“电子警察”的上岗解决了警力不足的困境，同时，它也成为此次网民质疑的最大焦点。探头太多了吗?安装探头是为了罚款吗?交警有罚款任务吗?

先从探头数量和我们邻近城市比较一下。目前，呼和浩特市投入的交通违法电子抓拍设备共计1.3万多套，鄂尔多斯市为1.05万个，包头市正式启用的交通技术监控设备为300多套、2000多个摄像头。与沿海发达城市深圳相比，我市目前投入使用的交通违法电子抓拍设备数量不及深圳的百分之一。比较而言，包头市依托科技手段进行交通管控的工程才刚刚起步，离4.0时代还有相当长的一段距离。

这些新上岗的摄像头到底都在干什么?真的如网民所说，是专门为了罚款吗?

今年6月25日，昆区莫尼路上一名老太太跨过马路到对面买馒头，在非机动车道上被一辆电动车撞倒后不幸离世，肇事者逃逸，现场无痕迹。在这起无目击证人、无现场痕迹的案件里，监控摄像头发挥了至关重要的图侦作用，肇事逃逸男子被很快绳之以法。

我们头顶上的这批“电子警察”不仅能够快速处置交通拥堵以及交通异常事件，它们更是“平安包头”的重要组成部分，主要承担着打击犯罪、信息采集、流量分析、视频图像的作用。

对于网民“交管罚款是为了给民警发工资”的质疑，徐振鹏表示，罚款一律由银行实施代缴，全部上缴国库。

铁骑将上路，执法更柔性

包头交管4.0改革还将继续

包头交管4.0改革下一步还要做什么?对于网民反映的热点问题，包头交管部门将作何改善?

徐振鹏说：“包头交警即将组建一支摩托‘铁骑车队’，在高峰期时段巡逻执法，精准排除交通堵点。”根据测算得出，一辆铁骑的效率是一辆巡逻警车的2.5倍，在排堵保畅中将起到无可取代的作用。平均接处警时间能缩短一半，主动发现率也高达56%，每辆摩托车都是一个实施依据科学的大数据研判而动的流动卡点。

第四代勤务模式是经历了静态勤务、动态勤务、信息勤务的前三代勤务模式的升级版，包头交管的4.0勤务模式，是以互联网思维与大数据研判作为牵动各基点执法的重要线索，实现包头交管的科学设卡、精准打击的目的。包头交管支队将采集到的各项数据梳理整合成交通管理“大数据”，并在进行分类归纳、分析研判后“翻译”成为路面查缉的语言和指令，形成“数据采集——数据分析——研判规律——量化考核——信息反馈——完善数据模型”的闭环式卡口勤务模式。通过将收集到的数据进行汇总分析，还可有效助力于明确重点车辆、隐患车辆的运作规律。在明细执法对象的同时，更拿捏住其行动所向。

对于近期网民们反映的问题，包头交管在最严时代背景下，揉进了人性化执法的润滑剂，通过优化信号灯配时、平峰期公交车道对社会车辆放行、剔除压线等轻微非恶意的交通违法处罚、施画5万个停车位、明年拓宽西脑包道路解决交通拥堵等手段，期望赢得老百姓对改革的理解与支持。

徐振鹏说，群众的呼声让包头交管意识到，改革之路不单单只有史上最严，还要多一些与群众的沟通交流，多一些人性化的执法手段，让包头交管4.0时代能够更顺畅、更彻底、更完善地到来，保证汽车时代下的包头交通能够乘上互联网的翅膀，平安、通畅。

去库存又不导致房价上涨 房产税能做到吗

养老业不能承受之重：我们将如何面对严峻的老龄化?