多措并举去库存 引导房地产健康发展

为切实贯彻落实中央经济工作会议和国家、自治区一系列化解房地产库存的决策部署，按照市委十二届二次全会提出的“提档升级、争创一流”总目标的要求及《政府工作报告》的具体安排部署，2017年我市坚持“供给侧”和“需求侧”双管齐下，多措并举去化房地产库存。重点结合“双创”、“退路进场”、公益用房建设、养老机构建设，推进商品房非住宅去库存工作，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展。

实行差别化供地政策。市政府统筹加强土地供应计划管理和政策引导，在保证保障性安居工程和养老、旅游、教育及体育等功能性地产土地供应的前提下，结合2016年底各地区商品房库存情况，优化协调区域用地供应。对于库存商品非住房去化周期低于全市去化周期的地区严控土地供应;对于库存商品非住房去化周期高于全市去化周期的地区停止土地供应。

加大棚改货币化安置力度。今年棚户区改造货币化安置比例不低于80%。切实落实房屋被征收人选择货币化安置奖励与补助政策，引导被征收人主动选择货币补偿自主购房安置。搭建房源服务平台，组织开发企业以优惠价格提供“五证齐全”的优质房源，在平台上统一登记、归集、管理。

搭建商品房供求信息平台。深入项目掌握我市库存商品房的一手信息，积极引导、组织商品房库存较多的房地产开发企业集中发布房源信息。及时了解、收集商品房的需求信息，发挥商品房去库存桥梁纽带作用。

大力促进人口城镇化。支持进城定居农民自主创业，与城镇户籍居民享有同等权利和义务。深入推进进城务工人员缴存和使用住房公积金工作，提高进城务工人员的住房消费能力。

发展住房租赁市场。出台《包头市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施办法》，鼓励自然人和各类机构投资购买库存商品房。支持开发企业将存量房源投放到租赁市场或转为租赁型养老地产、旅游地产等。推动机构化、规模化租赁经营，鼓励有条件的企业在新建项目中长期持有部分房源，用于市场租赁或与住房租赁企业合作经营。

强化房地产市场监管整顿。建立日常巡查与专项整治相结合的房地产市场检查制度，联合市发改、工商部门依法查处房地产中介、销售、开发市场方面存在的违法违规行为，提高市场主体服务水平，促进房地产市场平稳健康发展。

支持开发企业转型发展。扶持资金雄厚、信誉良好的本土房地产企业优化重组、资质晋升，引进知名度高、品牌影响大、引领作用强的大企业、大集团来包投资，支持房地产开发企业通过资产重组、转型升级、引进战略性投资等方式形成竞争力强的大型企业和企业集团，鼓励规模化开发和集团化运作。鼓励品牌好、实力强的房地产开发企业“接盘”困难项目，促进烂尾、延期交房项目建成销售，化解风险。

引导开发企业积极促销。支持开发企业顺应市场规律调整营销策略，采取适当降价、附送装修、改进物业服务等方式加快消化库存商品房速度。

支持居民合理购房需求。把握正确的舆论导向，及时发布权威信息引导社会预期，引导居民树立理性的商品房消费观念。严格执行差别化住房信贷政策和税收政策，支持居民购买自住型、改善型商品住房。鼓励和引导消费者购买商品非住房项目，落实阶段性财政补贴，释放投资性需求。