包头市出台六项措施加强房地产市场调控

近日，市政府新闻办召开新闻发布会，市住房保障局副局长白俊奎就我市加强房地产市场调控工作举措及推进保障性住房和城市棚户区(城中村)改造情况进行新闻发布。

白俊奎介绍，截至2018年8月底，我市共有房地产开发项目109个，建设规模2457万平方米、计划投资总额为940.27亿元、施工面积1530.49万平方米。其中，新开工项目12个，建设规模281万平方米，施工面积18.70万平方米;续建项目97个，建设规模2176万平方米、施工面积1511.79万平方米。全市正在进行的房屋征收项目22个，总征收面积173.35万平方米。2018年1-8月，新建商品房累计销售25038套、面积293.04万平方米、金额191.06亿元，同比分别增长11.52%、19.06%、42.65%，其中：新建商品住房累计销售20020套、面积242.70万平方米、金额146.49亿元，同比分别增长11.15%、14.31%、34.64%;新建商品非住房累计销售5018套、面积50.34万平方米、金额44.57亿元，同比分别增长13.04%、48.89%、77.29%。

为加强对我市房地产市场的调控，9月18日，市政府印发了《关于加强房地产市场调控的实施方案》，明确了六项调控措施，分别是：

——适度增加土地供应，满足住房市场供给

适当增加土地供应量，平抑土地市场需求，调整规模、结构和时序，将不同区位的宗地纳入土地出让计划，在完成全年供地目标的基础上增加20%的供应量。提高购地门槛，要求挂牌出让土地竞买保证金为出让起始总价。规范土地一级开发，吸引社会资金进行一级开发。加强土地出让合同管理，对已取得土地的项目开工、竣工加强监管，督促企业按期建设。

——增加公租房和租赁住房供应，保障基本住房需求

为符合条件的中低收入家庭、各类人才、新市民提供住房保障，满足住房需求，平抑住房价格。市本级加大回购已建公租房的力度，2018-2019年回购公租房2966套，面积16.8万平方米。并多渠道筹集住房租赁房源，引导房地产企业由单一销售向租售并举模式转变。同时充分发挥房屋租赁信息服务平台作用。加强住房租赁信息发布和房源信息核验，实现线上线下一体化服务，推行统一房屋租赁合同示范文本，实行租赁合同网上签约和登记备案，做好租赁市场租金指导价格发布。

——调节住房公积金政策，适度降低市场需求

建立住房公积金运行长效调控机制，通过缩短住房公积金提取和贷款的有效期限，调节住房公积金还贷系数，提高公积金贷款申请条件，降低公积金贷款额度，提高公积金贷款首付比等措施，进一步降低市场热度。将借款人夫妻双方建立住房公积金的，贷款最高额度由80万元调整为60万元，单方建立住房公积金或单身职工，贷款最高额度由40万元调整为30万元。将使用住房公积金贷款的首付款比例由不少于房屋总价的20%调整为30%;第二次申请办理住房公积金贷款应在第一次贷款还清之日起3年后才能办理;停止办理第三次及以上住房公积金贷款业务;停止办理异地(除呼和浩特、鄂尔多斯)缴存职工在我市购房申请住房公积金贷款业务。

——创新商品房预售资金监管方式，防范房地产风险

充分借鉴发达地区先进经验，结合我市实际，出台《包头市商品房预售资金监管办法》，按照“企业自愿、银行配合、专户存储、专款专用、全程监管、节点控制”的原则，通过第三方托管机构和监管银行强化商品房预售资金的监管，确保预售资金用于商品房项目工程建设，避免资金不按用途使用，维护房地产市场秩序，保障新建商品房买卖双方合法权益，有效防范房地产风险。

——加大房地产市场秩序整治力度，打击违法投机炒房行为

认真落实《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》和《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》(建房〔2018〕58号)精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，继续对房地产市场进行拉网式检查，房管部门会同发改、工商等部门进一步加大市场监管联合执法查处力度，严厉打击房地产企业和中介机构侵害群众利益违法违规行为，重点打击捂盘惜售、哄抬房价、发布虚假房地产广告等投机炒房行为，以及强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费，与投机炒房团伙串通，谋取不正当利益等房地产“黑中介”的违法违规行为。持续保持高压严查态势，对各类违法违规行为，发现一起，查处一起，并向社会公布，形成震慑。

——定期发布房地产市场信息，稳定社会预期

房管、国土、统计部门强化配合联动，加强对房地产市场形势的分析研判，定期发布权威信息，客观公正地向社会通报房地产市场情况，正确引导市场预期。把握正确的舆论导向，加强对房地产市场调控政策的宣传和解读，引导居民准确认识房地产市场形势，树立理性消费观念，稳定社会预期。

关于保障性住房和城市棚户区(城中村)改造进展情况，白俊奎介绍：2018年，自治区下达我市城市棚户区(城中村)改造任务10896套;棚改安置房基本建成任务5231套;公租房分配任务1655套;城镇住房保障家庭租赁补贴发放任务484户。截至9月15日，安置房已开工8737套，开工率80.2%，其中实物安置2756套，货币补偿5981户;棚户区安置房基本建成5231套，基本建成率100%，已完成全年任务;发放住房租赁补贴630户，完成全年任务的130%，超额完成任务;公租房已分配1339套，分配率80.9%。