在挑战中育新机，包头市建筑业绿色低碳发展新路径

碳中和愿景下的建筑业转型发展

市绿色发展促进中心为我市

建筑业绿色发展增添新引擎

建筑业作为传统产业，如何在国家战略指引下，通过技术创新和行业转型升级实现双碳目标，是建筑业绿色、低碳、可持续发展的新挑战、新课题、新任务。近年来，我市为推动建筑业绿色低碳发展，开展了卓有成效的探索，出台了一系列政策措施，为绿色发展增添新引擎。市住房和城乡建设绿色发展促进中心(以下简称市绿促中心)作为我市建筑行业绿色发展的推广单位，充分发挥政策引领、产业指导的职能优势，推动了我市建筑业低碳模式向纵深发展。

双碳给建筑业带来的机遇

2021年3月发布的“十四五”规划纲要提出，推广绿色建材、装配式建筑和钢结构住宅，建设低碳城市。市住建局在绿色发展方面，以建设低碳城市为目标，研究制定住建领域碳达峰、碳中和及低碳城市建设行动计划，确定时间表、绘好路线图、制定任务书，落实建筑设计、施工、运行改造全过程的碳排放标准，大力推广合同能源管理在路灯照明等领域的应用，提高建筑节能和绿色建筑发展水平，不断推动绿色社区、生态小区建设，实现城市管理运行绿色化、低碳化。

引领低碳发展的实践经验

取得了绿色建筑星级评价标识的

房地产项目

市绿促中心除有工程建筑材料检测试验、住建领域各类专业从业人员的考核鉴定工作等传统业务职能外，还有绿色建筑、绿色建材、装配式建筑的推广应用等相关新型业务。

何为绿色建筑？目前受到学术界公认的概念是：绿色建筑是指为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动的空间，同时实现高效率地利用资源，节能、节地、节水、节材，最低限度地影响环境的建筑物。

随着我国城市化进程日益加速，建筑能耗已与工业能耗、交通能耗并列，成为我国三大能耗之一，建筑相关能耗已占全社会能耗的46%。传统建筑方式与当下绿色生态发展需求极不适应。同时，传统的建筑业对于环境的破坏力比较大，而且在建造过程中还要消耗大量的资源。随着工业化、城镇化建设的不断加快，越来越多的环境问题凸显，已经对人类生存造成严重的威胁，在此背景下绿色建筑的概念应运而生。

从2016年开始，我市开始发展绿色建筑，通过推进工程建设生产组织方式变革，推行绿色建造方式，逐步实现了建筑业源头减量。绿色建筑并不只是一般意义的立体绿化、屋顶花园，它是一个整体概念，涵盖从项目选址到规划设计、生产材料、建设施工，再到运行管理的全周期内，均实现减少制造废物、消耗水资源与能源的建筑。近两年内，随着政策、措施逐步到位，我市绿色建筑数量和面积逐年提高，绿色建筑发展已由试点示范推广逐步过渡到规模化发展阶段。

而这样的“绿”已经在我市多个住宅项目中显现出来。走进万科·中央公园项目施工现场，20栋高层住宅、6栋多层住宅都在紧张施工中，但工地中却没有传统工地尘土飞扬、噪声轰鸣的场景。万科·中央公园项目将装配式建筑与绿色建筑理念结合，大量的建筑部品都由车间生产加工完成，现场进行装配作业，这就比原始现浇作业大大减少工作量。

相对于传统的现浇建造方式可节水约25%，降低抹灰砂浆用量约55%，节约模板木材约60%，减少建筑垃圾70%以上，降低施工能耗约20%。目前万科·中央公园1、2#楼的建筑面积是1.9万平方米，预计可以节约6000棵树木、2000吨碳排放、760吨建筑垃圾。此外，万科·中央公园项目将土建工程与装修工程进行了一体化设计，这样就节省房屋装修的费用，减少资源浪费。同时，配建公园也实现了绿色节能设计理念，考虑到土方平衡和在后期施工中减少浪费，设计将景观湖体和住宅大区地库的开挖土方回堆到景观丘地之上。同时土方堆坡自然地形成地表径流的汇水区域及路线，补充人工湖水量，达到公园内循环，维持生态绿色平衡。

通过对我市星级绿色建筑万郡大都城建设项目进行核算，全生命周期碳排放量为138万吨，建设和运营期间可减少二氧化碳排放量88.36万吨(折合标准煤31.9万吨)。推进装配式建筑产业基地和项目建设，通过对富力尚悦居装配式建筑项目2号楼进行测算，全生命周期的碳排放量为3万吨(折合标准煤1.08万吨);对华建绿智建筑产业基地PC构件生产线项目测算，全生命周期的碳排放量为4万吨(折合标准煤1.44万吨)，比对传统建造方式，可降低碳排放量5%左右。

完善绿色建材产品认证制度

装配式建筑室内外专用板材

健全绿色建材市场推广应用体系，增加绿色建材产品供给，提升绿色建材产品质量，促进我市建材工业和建筑业转型升级，市绿促中心调研制定了绿色建材推广应用工作方案，开展绿色建材应用工程示范。有针对性地对我市基本具备认证条件的建材生产企业进行走访交流，了解企业生产建材的全流程，与各建材企业相关负责人进行座谈，深入了解我市建材生产企业生产现状以及绿色建材认证工作中存在的问题，大力推广宣传绿色建材认证应用对环境保护、节能减排、资源综合利用等具有重大意义。目前我市已有三家企业已经开始了绿色建材认证工作。今后，市绿促中心要不断增强服务意识，形成工作合力，共同推进我市新型建筑工业化绿色发展。

推进绿色建筑规模化发展

扩大绿色建筑标准的

执行范围

2022年，我市所有新建民用建筑要全面执行绿色建筑标准。将推动绿色建筑由单体、组团向小区化、区域化发展，加强绿色生态小区建设，推动建设单位、设计单位、施工图审查机构全面执行绿色建筑标准要求，推进绿色生态城市建设。未来在包头将会有越来越多的建筑“绿”起来，让我们的城市更加宜居。

积极发展高星级绿色建筑

严格落实《绿色建筑评价标准》(GB/T50378-2019)技术要求，加强闭合管理，落实施工图审查、质量监督等把关责任，分类分级创建星级绿色建筑。市绿促中心组建了我市绿色建筑专家组，拟定了《绿色建筑一星级标识管理办法》，组织开展一星级绿色建筑的认定及二、三星级绿色建筑的推荐工作，推动建筑工程建设高星级绿色建筑，逐步提高星级绿色建筑标识的占比。我市绿色建筑的数量和面积已由2016年的29项40.1万平方米，2017年180项227.5万平方米，增加到2018年的378项382.3万平方米。到2019年，我市通过施工图审查的绿色建筑达到509万平方米，占新建建筑比例超过40%，获得绿色建筑设计标识和运营标识的达到153万平方米。

2021年，我市所有新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。其中昆区、青山区、九原区、东河区、稀土高新区范围内高星级绿色建筑占新建建筑面积比例达到20%，在城市新区集中连片建设一批高星级绿色建筑、绿色生态小区。

强化绿色建筑建设

全过程的监管

市绿促中心实行绿色建筑全过程监管机制，在工程建设各环节管理中严格落实《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》和相关规定，全面落实监管责任。同时，也起到了“润滑剂”的作用，协调各地区住建局与发改、工信、自然资源等部门的沟通协作。加强源头和过程管理，在项目立项、规划、用地等方面严格落实绿色建筑等级及相关技术要求，推动星级绿色建筑比例要求，协调推动城市主城区在建设用地规划条件、项目立项审批和工程规划设计时明确星级绿色建筑比例的要求。

“信息化”与“绿色化”

协同发展

随着数字化、信息化的发展，数字技术在减少碳排放路径上发挥了直接有效的作用。其中最主要就是提高效率、优化流程。信息化和绿色化协同发展是建筑行业高质量发展的内在需求。因此，市绿促中心探索绿色技术创新，实现信息化转型绿色发展，充分运用“信息化”技术，对减碳降碳目标大有裨益。

市绿促中心全面规范行业绿色建筑发展标准，充分发挥数据在建筑行业绿色发展中的潜力。研制行业绿色建筑发展标准体系，明确数据采集主体，制定能源使用活动和碳排放监测数据的采集流程和使用规范，确保数据真实可靠。加快物联网、大数据、人工智能等技术在传统建筑行业中的应用。

市绿促中心探索开展“互联网＋职业技能教育”，提高教育便利度和普及性。为支持职业技能线上学习，搭建了线上教育平台，线上学习系统实现了教育在线报名、缴费、学习、考试的一体化服务功能，尤其适合在外省市施工的企业和职工。在疫情防控常态化的情况下，线上教育可以最大程度地避免聚集，使安全性得到保证。

教育管理更加科学规范。教育体系可在后台快速搭建，在系统自带课程资源的支持下，每个学员都可建立对应工种的独特的学习计划。管理员可以利用平台强大的数据分析系统，对各类工种的教育计划进行分析，通过管理后台快速跟踪学员学习状态，教育过程监督可控，大大缩小人力成本，让线上教育更标准化。

今年，市绿促中心新建了315平方米的考试机房，可容纳154台考核终端同时在线，配备云桌面服务器、极速宽带等先进设备，实现了远程监控抓拍、实时数据上传等技术优、扩展强、易维护、安全稳定的特点。为引导企业加强数字工作场所的职工技能教育，新增了三家教育机构并配有线上课程。线上课程分为录播课程与直播课程。市绿促中心采取线上学习与考前精讲相结合，开展多样化教育。课程灵活性强，能充分利用个人的碎片化时间，PC端和移动端均可选择，突破了时空限制，还支持音视频、图片、PPT等格式的课件。直播课程一般在某个时间点进行，具有回放功能，可以节约学员来往教育机构的时间。不需要脱产学习，可以做到工作学习两不误，在保障收入的同时提升自我。截至目前，已顺利完成特殊工种延期复核14场456人次，及首批建设领域施工现场专业管理人员机考8场799人次的考试保障任务。

加大行业人才培养力度

市绿促中心以推动包头市住建领域优秀工程师教育工作为己任。充分利用中心的线上学习平台，通过继续教育不定期开展新规范、新法规、新技术的教学、解读，帮助工程师不断更新和完善知识结构、掌握新的技术技能。近年来，已形成全年教育各类建设行业生产技术管理及一线操作人员近万人的综合教育的能力。目前，市绿促中心正在积极对接线下教育系统，筹措开展线上与线下相结合的教学模式，提升通过率。全力建设产教融合实训和专业实训两大基地，大力推广“工学一体化”、“互联网+”等先进教育方式。下一步，市绿促中心将开办“高技能人才直通班”、“預备技师教育班”，组建职教联盟，推动企业和职业院校联合培养高技能人才。